Interessehalber habe ich mich mit dem Thema Umtausch beschäftigt, obwohl Jahrgänge bis 1953 mit dem Tausch bis zum Jahr 2033 Zeit haben.
Es hätte ja sein können, dass man diesen Verwaltungsakt vom heimischen Rechner aus erledigen kann.

Die Recherche über das Wie und Wo ergab derzeit folgendes:

Der Antrag muss persönlich bei der zuständigen Führerscheinstelle gestellt werden. Von Digitalisierung also keine Spur.

Der "Digitalservice" beschränkt sich auf das Herunterladen eines 10MB großen Fotos vom Antragsformular, in einer PDF-Datei verpackt: https://www.bremerhaven.de/sixcms/media.php/250/Fahrerlaubnis+Umstellung+EU.pdf

Eine simple Ausfüllmöglichkeit nach dem Öffnen und vor dem Ausdruck ist nicht vorgesehen (PDF-Formularfunktion).

Ein Termin ist vorab zu buchen. In Bremerhaven scheitert dieser Versuch, weil weder unter "Kfz-Angelegenheiten" noch unter "KFZ-Anliegen / Sonstiges" ein FS-Umtausch vorgesehen ist:

https://termin.bremen.de/termine/select2?md=9

Sollte es gelingen, einen telefonischen Termin zu ergattern, gilt:

Mitzubringen sind Personalausweis oder Reisepass, der aktuelle Führerschein und ein biometrisches Passfoto.

Und so sähe echter Bürgerservice aus:

Anmeldung mit eIdent bei der Stadtverwaltung (ersetzt den Personalausweis).

Passfoto hochladen, kann ohne erneutes einscannen im Amt verwendet werden.

Als ausstellende Behörde liegen die Daten zum zu tauschenden Führerschein bereits vor (Liste Nr.). Und Flensburg weiß, ob er gültig ist.

Das Bezahlen der Gebühr sollte kein Thema sein. Der Versand des EU-Führerscheins erfolgt postalisch. Ergo, persönliches Erscheinen unnötig.

Mein Traum ist in den meisten EU-Ländern realisiert. Deutschland gehört nicht dazu ...